导 读
近几年，随着共享经济、数字经济飞速发展，灵活用工规模不断扩大。对于从业者，灵活就业可以提升个人收入；对于用工单位，灵活用工可以降低用工成本。在新冠肺炎疫情冲击全球经济的背景下，“灵活用工”成为热门话题，这一新型用工模式的优势越发凸显。
1 稳就业政策升级 灵活用工成为重点任务 在新冠肺炎疫情防控常态化、经济下行压力日益突显的背景下，多措并举做好稳增长、稳就业、稳物价已成为各地区、各部门工作的重中之重。针对就业领域的严峻形势和挑战，党中央、国务院多次部署研究,并发布多项政策，积极推进灵活用工新模式新业态的发展。 2020年 《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》《关于支持多渠道灵活就业的意见》接连发布，提出加大对灵活就业保障支持，鼓励发展共享员工等灵活就业新模式，充分发挥数字经济蓄水池作用。 2022年 5月7日，全国稳就业工作电视电话会议强调，要促进平台经济健康发展，带动更多就业。5月13日，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业。5月17日，国家发展改革委新闻发言人表示，将支持多渠道灵活就业，加强新就业形态劳动者权益保护，不断释放创新创业动能。此外，《贵州省劳务派遣和灵活用工安全管理办法》《山东省生产经营单位劳务派遣人员和灵活用工人员安全管理办法》等规范性文件相继印发。 随着各项政策先行发力、政策效应逐步释放，“灵活用工”正强势崛起，不断优化社会治理和资源配置，促使经济运行秩序快速恢复。 2 数字平台助力双赢 灵活用工突显多重优势 随着数字化技术深入发展，办公软件不断革新迭代，远程办公、视频会议、多地协同办公等工作组织形式得以实现和应用，直播带货、网约配送、知识付费等灵活用工市场稳步增长。根据国家统计局数据，我国灵活就业人员规模已达2亿人，预计2022年市场规模将突破千亿元。 简单说来，灵活用工是相对标准劳动（雇佣）关系更加灵活的用工方式，多见于直播、销售、家政、保险、快递、外卖、打车等高流动性、高人力成本、低准入门槛的行业领域，可有效帮助企业进行用工成本控制和提升用工效益。 借助数字化技术，灵活用工平台能够连接用工单位和劳动者，一方面可以替劳动者申报个税，另一方面又能给用工单位开具专票，真正实现双赢。通过平台模式，灵活就业者能够一键创业成为个体工商户，再通过共享经济平台与企业对接形成合作关系，破解企业用工风险；企业能够按照项目服务费支出，并获得增值税专用发票进行抵扣，降低招聘、管理等用工成本，实现企业财税优化。 随着全球经济形势日益严峻、劳动力成本不断上升、“招人难+招人贵”问题并存，灵活用工这一新模式正不断博得青睐，行业发展势头已不可阻挡。 3 多元主体涌入赛道 灵活用工将迎黄金发展期 2020年以来，新冠肺炎疫情让许多公司都意识到了灵活用工的重要性。随着第一波疫情潮的褪去，大量人力资源服务机构开始布局灵活用工谋求转型。同时，互联网巨头也凭借业务多样化的优势，集中涌入这一热门领域。 2021年1月，鹏博士推出“众服管家”灵活工作服务渠道。4月，银联商务推出拳头产品“好用工”。6月，字节跳动自建的灵活用工平台“乐小活”悄悄浮出水面。10月，蚂蚁集团针对灵活用工场景打造的“蚂蚁企业转账服务”和“付出宝灵蜂服务商场”陆续上线。12月，微信支付推出灵活用工行业工具箱，构筑完整的灵活用工生态体系。2022年3月，腾讯云正式发布微记云灵活用工管理平台，面向灵活用工场景提供报酬结算、合规纳税、成本优化、财务核算、服务商管理等一站式全场景数字化解决方案。此外，阿里巴巴、京东早已拥有自己的灵活用工平台，滴滴、美团均有旗下企业获得委托代征资质，快手、B站也相继传出试水灵活用工的消息。 随着多元主体相继入局，灵活用工的“游戏规则”正悄然发生改变。考虑到与当前经济环境的高度契合，以及国家政策对这一新模式发展的大力支持，“十四五”期间，灵活用工市场势必将迎来黄金发展阶段。 山西数据流量生态园打造新个体就业创业服务基地，搭建个体工商户集群注册平台，通过人脸识别、电子签名等技术，实现新个体经营者工商、税务的线上批量化“一键注册”，为新个体经营者提供一站式就业创业服务，让新个体经济在园区焕发数字生机，为园区数字经济高质量发展注入更强动力。